Sichere Vergabe unterhalb des Schwellenwertes - nach der neuen Unterschwellenvergabeordnung (UVgO)

Seminar

Angebot der Auftragsberatungsstelle Sachsen-Anhalt

Beschreibung:

Das "Massengeschäft" der Beschaffungsstellen findet unterhalb der Schwellenwerte statt und wurde trotzdem im Vergaberecht bisher eher stiefmütterlich behandelt. Dies ändert sich im Jahr 2020. Die VOL/A entfällt auch unterhalb der Schwellenwerte. Stattdessen gibt es mit der Unterschwellenvergabeverordnung (UVgO) nun ein ganz neues Regelwerk. Mit dem Seminar werden wesentliche Inhalte der neuen UVgO und Auswirkungen auf die Beschaffungspraxis dargestellt.

Im Seminar wird immer auf wichtige Parallelen und Unterschiede zum bisherigen Recht besonders hingewiesen. Maßstab der Veranstaltung sollen dabei immer Verständlichkeit und Praxisnähe sein.

Konzept:

Mit Praxisbeispielen werden Sie durch die einzelnen Phasen des Vergabeverfahrens geleitet und erhalten dabei einen Überblick über rechtliche Anforderungen und Fallstricke.

Ein besonderer Schwerpunkt liegt dabei auf der Frage, wann eine "freihändige Vergabe" (neu: Verhandlungsvergabe) zulässig ist und welche Anforderungen an die Leistungsbeschreibung und die Wertungskriterien in Anbetracht der aktuellen Rechtsprechung zu stellen sind. Dargestellt werden besonders auch notwendige Inhalte der Bekanntmachung, des Vergabevermerks sowie auch der Umgang mit fehlenden oder fehlerhaften Angeboten, die Eignungsprüfung sowie der Ausschluss vom Vergabeverfahren. Auch verschiedene Wertungsmethoden sowie ihrer Verankerung in den Vergabeunterlagen und der Dokumentation werden erklärt. Hingewiesen wird auch auf praktische Auswirkungen wichtiger Regelungen des Landesvergaberechts (LVG LSA).

Fragen aus dem Teilnehmerkreis sind willkommen!

Zielgruppe:

Tipps und Tricks zum neuen Vergaberecht und der aktuellen Rechtsprechung erleichtern Beschaffungspraktikern die Anwendung der neuen Rechtsgrundlagen. Neueinsteiger erhalten einen Überblick über wesentliche Weichenstellungen des Vergabeverfahrens auf dem neusten Stand.

Aus dem Inhalt des Seminars:

  1. Vergaberecht - verständlich auch für Nichtjuristen
    1. Rechtsgrundlagen (EU-Recht, GWB, VgV, UVgO, LVG LSA, Haushaltsrecht, Erlasse etc.); Wegfall der VOF und VOL/A
    2. Wesentliche Inhalte der neuen Unterschwellenvergabeverordnung (UVgO) und Unterschiede zur bisherigen Rechtslage
    3. Prinzipien (Wirtschaftlichkeit, Verhältnismäßigkeit, Gleichbehandlung, Transparenz, Wettbewerb)
    4. Binnenmarkttransparenz (Wie erkennen, welche Rechtsfolgen)
  2. Passendes Vergabeverfahren
    1. Bedeutung des Vergabevermerks, sowie von Bedarfsermittlung und Markterkundung
    2. Schätzung des Auftragswerts
    3. Grundsatz der Öffentlichen Ausschreibung?
    4. Ausnahmen (insbesondere zur „freihändigen Vergabe“ [alt] bzw. „Verhandlungsvergabe“ [neu] )
    5. Die neuen Regelungen zu Vertrags-, und Auftragsänderung, Nachtrag und Change-Request
    6. Umgang mit Forschungsleistungen und freiberuflichen Leistungen unterhalb der Schwellenwerte
    7. Richtige Durchführung der freihändigen Vergabe / Verhandlungsvergabe
  3. Richtige Vergabeunterlagen
    1. Anforderungen an die Leistungsbeschreibung
    2. Leistungsbestimmungsrecht vs. Produkt- und Markenneutralität
    3. Zulässige Eignungskriterien, zulässige Nachweise
    4. Anforderungen an die Wertungskriterien (aktuelle Rechtsprechung; Auswirkungen auf den Unterschwellenbereich; Kein "Mehr an Eignung"?; Verbot der Doppelverwertung
  4. Zuschlagsentscheidung
    1. Ausschluss (inkl. MiLoG)
    2. Umgang mit fehlenden, fehlerhaften und unvollständigen unternehmensbezogenen oder leistungsbezogenen Unterlagen
    3. Umgang mit "Schlechtleistern"
    4. Umgang mit der neuen EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung) / PQ / Amtliches Verzeichnis
    5. Immer nur billig? Zuschlagskriterien neben dem niedrigsten Preis (inbs. Qualität)
    6. Anforderungen an die Wertungsmatrix („Schulnoten“-Rechtsprechung – Auswirkungen im Unterschwellenbereich)
  5. E-Vergabe
    1. E-Vergabe - jetzt auch im Unterschwellenbereich
    2. Vollständiges Bereitstellen der Vergabeunterlagen
    3. Textform statt elektronischer Signatur
    4. Richtiger Umgang mit Formfehlern und Verspätungen

Seminarentgelt*: 270,00 €

Option: 240,00 € ab 2. Teilnehmer

*Das Entgelt ist nach § 4 Abs. 1 Nr. 22a UStG von der Umsatzsteuer befreit.



Anmeldung bitte an die

Auftragsberatungsstelle Sachsen-Anhalt
Ansprechpartner: Antje Poschmann
E-Mail: seminare@sachsen-anhalt.abst.de
Telefon: 0391/6230-446
Fax: 0391/62 30-447

Wann: 01.12.2020 um 10:00 Uhr bis 16:00 Uhr

Wo: Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration Sachsen-Anhalt (Haus C, Raum 105/107), Turmschanzenstr. 25, 39114 Magdeburg

Referent: Prof. Dr. Christopher Zeiss

Veranstalter: Auftragsberatungsstelle Sachsen-Anhalt

Anfahrtsplan: